根据河北省农业农村厅关于印发《河北省2021年中央农业生产救灾资金（第九批）使用方案》的通知（冀农财发〔2021〕39号）和保定市财政局《关于下达2021年中央农业生产和水利救灾资金》的通知（保财农〔2021〕81号）精神，结合徐水区农业生产实际情况，为切实落实好晚播小麦田管措施，减少灾害损失，争取明年夏粮保持基本稳定，尽最大努力夺取明年小麦丰收，确保发挥资金使用效益，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记防灾减灾救灾新理念为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，牢固树立抗灾夺丰收思想，加强协调配合，形成工作合力，以促进农业稳产保供和农民增收为目标，充分发挥农业生产救灾资金使用效益，规范时效落实到小麦晚播户，确保完成全年粮食生产目标任务。

二、资金使用对象

依据《河北省2021年中央农业生产救灾资金（第九批）使用方案》，市级财政下达我区2021年中央农业生产和水利救灾资金203万元。因小麦播种关键期受降雨影响，全区绝大部分地块小麦播种时间偏晚，补助对象为小麦播种时间晚于10月15日的种植户，最终以各乡镇统计核实上报的小麦晚播面积数据为准。

三、资金使用原则

救灾资金专款专用于晚播小麦，最大限度地发挥救灾款的使用效率,坚持谁种麦补给谁的原则。

四、项目实施程序

（一）申报

补助对象为实际从事种植的农户及新型经营主体，各乡（镇）政府负责组织各村填写《保定市徐水区   乡（镇）   村2021年中央农业生产救灾资金（小麦晚播）补助统计表》（并在涉及村的村务公开栏进行为期5天的公示，拍照存档），公示无异议后，乡（镇）对各村晚播面积进行汇总，汇总表经乡（镇）政府主要领导签字并加盖公章后，报区农业农村部门备案（同时电子版发送至邮箱：xsqnyg2021@163.com）。

（二）确定补助物资和标准

为发挥资金的使用效益，按照《河北省2022年小麦病虫草害发生趋势及防控技术意见》，确定采购叶面肥和植物生长调节剂，加速养分运转，促进灌浆成熟，提高千粒重。根据补助资金总量和确定的补助申报面积综合测算确定补助标准，最终以物资形式发放。

（三）补助物资采购发放

农业农村局负责按政府采购程序组织采购，负责组织中标方将采购物资分发至各乡镇。各乡镇负责组织各村将采购物资按上报面积分发到户，发放清单（农户签字、按手印）报区农业农村局备案。

 五、保障措施

（一）强化责任落实。为确保工作顺利推进，区政府成立由主管农业的副区长任组长，区农业农村局主要领导及各乡镇行政一把手为成员的领导小组，全面负责救灾资金的使用和救灾物资发放。区农业农村局要做好统筹协调，强化技术指导和服务，切实发挥救灾资金的作用。各乡镇成立由乡镇长为组长的工作实施小组，做好救灾物资的接收、发放等工作，督促指导农户及时将救灾物资用于生产，最大限度降低农业生产损失，为明年夏粮丰收奠定基础。

（二）强化各项管理。救灾工作涉及物资采购、调运、分发和使用等多个环节，要严格各项程序，区农业农村部门加强配合，及时做好物资采购，及早下发到位。各乡镇要做好补贴户识别、救灾物资发放，要做好发放清册登统，规范发放档案管理，确保不出问题。

（三）强化督导考核。救灾资金事关民生，责任重大，各乡镇要高度重视，严格程序。区农业农村局要强化全过程动态管理，做好绩效评价。

（四）做好情况反馈。乡镇要随时上报工作进展，区农业农村局要按上级要求，及时将项目运行情况报省、市主管部门。

附件：

1、保定市徐水区   乡（镇）   村2021年中央农业生产救灾资金（小麦晚播）补助统计表 附件1.doc

2、保定市徐水区   乡（镇）   村2021年中央农业生产救灾资金（小麦晚播）补助汇总表 附件2.docx

3、保定市徐水区   乡（镇）   村2021年中央农业生产救灾资金（小麦晚播）补助发放表 附件3.docx

 保定市徐水区农业农村局

2022年2月28日