2025年以来，徐水区人社局在区委、区政府的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项工作部署，紧紧围绕民生为本，人才优先的工作主线，统筹推进法治建设与业务工作深度融合，不断提升人社领域法治化水平，为全区人社事业高质量发展提供有力法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、强化组织领导压实责任

成立了以局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。不定期召开法治建设专题会议，研究解决人社法治建设中的重大问题，确保法治建设工作有序推进。

二、“学宣严”推动依法履职

（一）以“学”为基，筑牢法治思想根基

牵头建立领导带头学、全员覆盖学、结合业务学的三级学习机制，推动法治学习从“知识普及”向“能力提升”转变。一是领导班子带头学。将《宪法》《民法典》《公务员法》《行政诉讼法》《社会保险法》《工伤保险条例》及新修订的《劳动合同法》等法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划，结合“八五”普法年度重点任务，发挥“头雁效应”；二是干部职工全员学。利用全体干部职工大会、党员大会等，组织干部职工学习各项法律法规。实现全员法治学习无死角；三是结合业务实践学。在社保参保登记、就业补贴发放、劳动争议调解等业务办理中，干部职工在干中学，在实践中提高法治意识，提升法律素养；每半年开展警示教育大会，选取典型案例，对照“八五”普法“学用结合”要求，组织干部职工分析法律依据、办理流程与改进措施，有效提升运用法治思维解决实际问题的能力。

（二）以“宣”为要，营造全民法治氛围

紧扣全区发展大局，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全完善普法宣传教育工作机制，聚焦群众关心关注的民生热点问题，深入宣传《劳动法》《社会保险法》《就业促进法》《劳动合同法》《工伤保险条例》等法律法规，坚持普法宣传与服务群众相结合，以“线上+线下”“固定+流动”互补的方式，开展接地气、有实效的法治宣传活动，推动人社法律法规走进群众、走进企业、深入人心。一是线下宣传面对面。通过设立固定宣传点、摆放宣传展板、发放宣传资料、现场答疑解惑等形式，向群众解读就业创业补贴、城乡居民养老保险缴费标准、工伤保险待遇等政策；全年组织开展法治专业培训会6场次，发放《保障农民工工资支付条例》《劳动法》等宣传资料300余份；二是线上宣传点对点。依托“徐水人社”微信公众号等新媒体平台，持续推送人社法治知识、政策解读等内容，重点聚焦就业、社保、劳动仲裁等群众关切问题，实现政策精准推送；三是重点群体精准宣传。面向应届毕业生解读就业协议签订、试用期权益保障等法律知识，帮助青年群体树立法治就业观念；为申请劳动仲裁的人员普及相关法律知识，明晰维权流程和规定，全年累计解答劳动仲裁、工伤认定等法律咨询500余人次。

（三）以“严”为纲，推进依法行政规范

坚持严字当头、规范为要，全面推进依法行政，不断提升人社行政行为的规范化、法治化水平。一是严把行政规范性文件审核关。在《保定市徐水区人民政府关于被征地农民参加基本养老保险的实施意见》等政策性文件超过5年有效期后的修订过程中，严格落实合法性审核、备案审查机制，全面执行司法局审核意见，规范履行文件报备、备案等法定程序，确保文件合法合规、有据可依，切实维护行政行为的公信力和权威性；二是严抓矛盾纠纷依法化解，筑牢法治维权屏障。持续推进企事业单位、乡镇人民调解组织建设，畅通法定维权渠道，推动劳动争议调解、仲裁等矛盾纠纷依法有效化解。截至目前，共立案劳动争议案件472件，到期结案449件；其中劳动关系案件115件，不予受理263件，调解结案66件，调解案件结案率100%。全区劳动者对矛盾纠纷化解工作满意度达90%以上，未发生因依法行政不到位引发的信访投诉或行政复议案件；三是严格依法行政，提升综合治理效能。落实执法全过程记录制度，为执法人员配备执法记录仪等设备，对执法检查、调查取证、行政强制等执法活动进行全过程记录，确保执法行为合法、规范、公正。欠薪整治方面，组建跨部门联合检查组，开展联合检查26次，排查18个在建项目，整改问题8个，处理属实欠薪134件，涉及854人、932万元。

三、存在的问题与不足

全年法治建设工作取得一定成效，但对照上级要求与群众期待，仍存在一些差距和不足：一是法治学习的深度有待加强，部分干部职工对人社领域法律法规的理解仍停留在知道层面，运用法治思维解决复杂问题的能力不足；二是普法宣传效果有待提升。人社政策法规专业性强、涉及面广，部分群众对人社政策法规的理解和掌握还不够深入，普法宣传的针对性和实效性还需进一步增强；三是鉴于人员身份管理相关规定限制，具备合法执法资格的人员数量不足，导致一线执法力量配置薄弱，在一定程度上影响了法治建设工作的深入开展。

四、下一步工作打算

（一）强化法治能力建设，提升依法行政水平。

持续深化习近平法治思想学习宣传，将其作为干部职工教育培训的重要内容，推动法治理念入脑入心。加强执法人员专业培训实战演练，提高执法效率和质量。强化法律顾问在重大决策、复杂案件中的参与度，推进依法决策、科学决策。

（二）推进精准普法，增强法治宣传实效

聚焦群众急难愁盼问题，精准对接不同群体普法需求，丰富普法内容和形式，加大新兴领域人社法规宣传力度，打造“人社普法”特色品牌，不断提升群众法治知晓率和满意度。

（三）规范执法行为，提升监管效能

全面推进执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，强化执法全过程记录和案卷评查。持续开展“双随机、一公开”监管，推动跨部门联合抽查，提升执法透明度和公信力。完善执法监督机制，畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督，不断提升群众对执法工作的满意度。

保定市徐水区人力资源和社会保障局

                           2025年12月4日