出台背景：

为落实2025年中央一号文件“深化快递进村，加强村级寄递物流综合服务站建设”要求和省、市邮政管理工作会议精神，我区将快递进村全覆盖列为2025年民生实事之一。为实现2025年10月底快递进村全覆盖目标，特制定本实施方案。

主要内容：

一、工作目标

2025年10月底前，各乡镇通过邮快合作、快快合作、客货邮融合发展等方式，快递进村覆盖率100%，并打造1-2个快递进村精品村。建立稳定高效的农村快递服务网络，提升农村快递服务质量，促进农村电商与快递协同发展，助力乡村振兴。

二、工作标准

全区行政村村级寄递物流综合服务站覆盖率达到100%;中通、圆通、申通、韵达和极兔主要品牌快递全部进村，以快递面单最小行政单元定点投递，村级快递服务站符合“四固定六有三不”要求，“四固定”即:固定的服务场所、服务人员、服务时间、服务频次。“六有”即:有快递服务组织标识、有成熟的信息系统、有货架、有制度、有监控、有培训。“三不”即:快件不着地、不抛扔快件、不摆地摊式放件。各村级快递服务站点监控摄像头实现与区邮政安全中心联网。村级快递服务站不得出现向收件人收取取件费、保管费等违法违规行为。已拆迁行政村默认为已进村，整体易地搬迁行政村在新址推进快递进村。

三、主要任务

（一）落实快递进村责任。各乡镇要落实属地责任，各快递品牌公司要落实企业主体责任，区交通分局要落实督导检查责任，形成齐抓共管的工作局面。

（二）优化快递网络布局。各乡镇要统计快递进村村级末端网点实际使用数量，因地制宜及时调整原不合理点位，以主城区为中心，乡镇为节点，行政村为终端，构建区、乡、村三级快递物流配送体系。各快递企业要整合快递资源，统一配送。鼓励快递企业与农村客运、邮政、供销社等合作，利用现有线路和网点开展快递服务。

（三）提升快递服务能力。各乡镇要充分利用快递企业管理人员，持续加强农村快递从业人员培训，提高服务意识和业务水平。完善快递末端服务设施，在行政村设置快递服务站，配齐必要的设备。建立快递服务质量监督机制，定期开展服务质量评估，及时处理消费者投诉。

（四）促进快递与电商协同发展。各乡镇要加强农村电商服务站点与快递服务站的融合，实现资源共享。鼓励快递企业与电商企业合作，开展仓配一体化服务，降低物流成本。支持农村电商企业利用快递网络拓展销售渠道，推动农产品上行。

（五）落实财政支持政策。全面落实快递进村财政补贴政策。对在农村地区建设快递服务设施、开展快递服务的企业给予资金支持。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2025年3月31日前）。制定快递进村实施方案，明确任务分工和时间节点。召开动员会议，部署工作任务。

（二）实施阶段（2025年4月1日---9月30日）。各乡镇按照实施方案要求，推进快递网络建设和服务能力提升。整合快递资源，在行政村设置快递服务站，完善末端服务设施。加强从业人员培训，提高服务质量。各乡镇要对快递进村工作倒排工期，挂图作战，拉出时间表，进度图，总体快递进村计划和每周快递进村进度要及时上报区交通分局邮管中心。

（三）验收阶段（2025年10月1日--11月30日）。对快递进村工作进行验收，评估工作成效。总结经验做法，查找存在问题，提出改进措施。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立快递进村工作小组，由区政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员。工作小组办公室设在区交通分局，负责日常工作。成立工作专班，由区交通分局局长任主任，各乡镇主管领导为成员，建立部门协调机制，加强沟通协作，形成工作合力。

（二）强化监督考核。将快递进村工作纳入年度目标考核体系，制定考核办法，明确考核指标。加强对工作进展情况的监督检查，定期通报工作进展情况。对工作不力、影响任务完成的单位和个人进行给予通报批评，情节严重的采取相应措施。

（三）加大宣传引导。充分利用各种媒体，广泛宣传快递进村的重要意义和政策措施。及时总结推广先进经验和典型做法，营造良好的工作氛围。引导农民群众积极参与快递服务，提高快递服务的知晓率和使用率。

        政策文件：保定市徐水区人民政府办公室 关于印发《保定市徐水区快递进村实施方案》的通知