2025年,在区委、区政府的正确领导和区依法治区办的指导下,区教体局坚持以习近平法治思想为指引,紧紧围绕教育中心工作,扎实推进法治政府、依法治校、普法宣传、纠纷化解等各项法治建设任务,不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平,全区教体系统法治建设取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下:
一、强化组织领导,压实法治建设主体责任
一是健全工作机制。局党组高度重视法治建设工作,把法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度重点工作,成立由主要负责同志任组长,班子成员任副组长,各组室、各学校负责人为成员的法治建设工作领导小组。坚持党组书记履行法治建设第一责任人职责,定期召开专题会议研究部署法治重点工作,研究行政复议、制度修订、校园法治建设等事项,做到法治工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是完善考核体系。将依法治校、普法宣传等法治指标纳入学校年度综合考评体系,细化考核指标,明确任务清单,将考核结果作为学校评优评先、干部考核的重要依据,倒逼各校落实法治工作责任。建立法治建设年度述职机制,局领导班子、各校校长按要求报告履行推进法治建设职责情况,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 三是规范决策程序。严格落实重大行政决策程序规定,对教育招生、经费使用、项目建设、重要制度出台等重大事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定流程。健全法律顾问制度,聘请专业法律顾问,所有规范性文件、重大合同、涉法事项均经过合法性审查,从源头防范法律风险,有效杜绝违法决策事项。
二、坚持依法行政,规范教育行政权力运行
一是持续精简行政权力。对照权责清单,认真梳理行政许可、行政处罚、行政检查等事项,及时更新权力清单、责任清单,在政务平台公开办事流程、办理时限、所需材料,推进教育政务服务标准化。二是规范行政执法行为。加强教育行政执法队伍建设,组织行政执法人员参加法律业务培训,做到持证上岗、亮证执法。落实行政执法“三项制度”,执法全过程记录,规范自由裁量权使用,做到严格规范公正文明执法。三是强化行政争议化解。针对招生入学、教师人事、投诉举报等群众诉求,健全答复机制,积极配合复议、诉讼案件办理。坚持前端化解,优先通过调解方式处理矛盾,减少行政争议增量。认真办理人大建议、政协提案以及12345市长热线诉求,做到件件有答复,答复满意率稳步提升。
三、深化依法治校,夯实校园法治治理根基
一是持续指导全区中小学、幼儿园完善学校章程,依照章程自主办学,完善校内管理制度,健全教职工代表大会、家长委员会制度,保障师生、家长的知情权、参与权、监督权。推动学校重大事项民主决策,规范校内奖惩、招生、财务等管理制度,清理不符合法律法规的校内规定,保障学校管理于法有据。二是加强校园法治队伍建设。为全区各中小学配齐法治副校长,聘任专业法律顾问,落实法治副校长履职管理办法,定期组织法治副校长和法律顾问进校园开展法治讲座、案例宣讲、安全警示教育。组织校长、中层干部、班主任开展依法治校专题培训,提升学校管理者运用法治方式处理校园纠纷、学生管理的能力。健全校内矛盾纠纷调解机制,设立校园调解室,及时化解师生矛盾、家校纠纷,将矛盾化解在校园内部。三是进一步严格落实教育法、教师法、未成年人保护法,持续加强师德师风法治教育,明确教师行为底线,依法依规处置师德违规问题。落实未成年人保护各项规定,健全校园欺凌防控、学生权益保护机制,完善学生处分程序,保障学生申辩权利,坚决杜绝体罚、变相体罚等侵害学生权益行为,筑牢未成年人法治保护防线。
四、抓实普法宣传,营造教育系统浓厚法治氛围
一是抓好青少年法治教育。把法治教育纳入中小学德育课程体系,落实法治教育课时、教材、师资、经费保障,常态化开展宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等普法教育。充分利用“宪法宣传周”“国家安全教育日”“民法典宣传月”等重要节点,开展宪法晨读、法治手抄报、模拟法庭、法治演讲等丰富的校园普法活动,引导青少年从小树立法治观念。二是加强教职工普法学习。落实国家工作人员学法用法制度,组织局机关干部、教职工开展线上学法、法律知识测试,重点学习习近平法治思想、教育法、教师法、信访条例等法律法规,推动干部教职工常态化学法,提升公职人员法治思维。三是面向社会开展普法。依托校园开放日、家长会、社区共建等渠道,面向广大家长开展家庭教育、未成年人保护、反诈、防溺水等法治宣传,推动家校协同普法。利用公众号、宣传栏等线上线下载体,推送法律知识,扩大普法覆盖面。 四是召开以学校预防校园欺凌为主要内容专题培训会,邀请司法机关专业人员结合具体案例到校进行培训。五是推进家长学校建设,区妇联、区教体局联合组织巾帼教育讲师团举办家庭教育知识讲座,提升了家校共育水平。六是建立未成年人司法保护实践基地。徐水区人民法院在徐水二中建立了未成年人司法保护实践基地,设立了“法官妈妈信箱”,让法官妈妈倾听学生的心声,为学生答疑解惑。
五、2026年工作计划
一是持续深入学习贯彻习近平法治思想,压紧压实法治建设第一责任人职责,常态化研究法治重点工作,完善法治考核评价机制。二是持续规范依法行政,优化政务服务,严格行政执法,健全风险防控机制,提升法治副校长履职实效,健全校园矛盾纠纷多元化解机制。四是创新青少年法治教育形式,丰富普法载体,持续抓好师生普法学习,不断提升教育系统整体法治水平,以法治护航全区教育高质量发展。
保定市徐水区教育和体育局
2025年12月28日
