根据中共河北省委 河北省人民政府和美乡村建设工作领导小组办公室关于印发《2026年省级乡村振兴专项资金项目实施方案》的通知(冀乡建办〔2026〕1号)要求,经区政府同意,制定了《保定市徐水区2026年省级农村厕所改造项目实施方案》报市级审核和省级备案,确定通过奖补方式完成2026年200座户厕改造任务,为确保户厕改造奖补工作顺利推进,现制定具体奖补方案。
一、总体要求
按照省委、省政府和美乡村建设部署和工作安排,以学习运用“千万工程”经验为统领,锚定农业农村现代化目标,持续整治提升农村人居环境,以钉钉子精神解决好农村改厕问题,坚持因地制宜、分类施策,确保“建一座、成一座、用一座”,努力推进全区农村厕所改造工作,促进农民生活条件逐步改善。
二、工作标准
严格落实国家《农村户厕建设技术要求》(国卫办规划函〔2019〕667号)、《河北省农村厕所革命技术指导手册》和《关于深化农村厕所管护“五项机制”的若干举措》(冀农字〔2025〕53号)及保定市《农村户厕技术规范》等文件要求,确保新改造厕所技术模式适宜、产品质量合格、施工过程规范、后期管护到位,群众参与度和满意度较高。
(一)改造奖补标准
农村户用卫生厕所改造要做到退街、进院,有条件的可以入室,彻底消除简陋旱厕,厕屋有墙有顶、无臭无味、无蝇蛆。化粪池要不渗不漏、密闭有盖,设置抽粪口和排气口。安装方便实用的冲水设施和蹲便器(坐便器),且有必要防冻措施确保冬季正常使用,原有旱厕拆除全部到位。
(二)具体要求
1.奖补对象:在本奖补方案下达后乡镇验收前于2026年度完成卫生水冲厕所改造的辖区内常住户。
2.不予奖补情况
(1)长期无人居住户、三年内有搬迁意愿户、2019年以后享受过财政改厕户。
(2)存在无厕顶厕墙、建新不拆旧、建而不用等问题。
(3)院外临街厕所。
(4)未达到改造奖补标准,验收不合格。
3.档案资料
(1)录入河北省农村厕所改造信息系统,及时录入改厕户相关信息及改造前中后照片。
(2)乡镇村逐户验收并填写《徐水区2026年农村户厕改造验收表》
(3)以乡镇为单位填写《徐水区农村厕所改造完成情况统计表》
三、任务目标
2026年全区改造户厕200座。依据常住人口划分各乡镇改造任务,详见《徐水区2026年农村厕所改造任务分解表》。
四、奖补标准
实行先改(建)后奖补,一户一厕,男女分厕视为一厕,每座厕所奖补800元。
五、推进步骤
(一)宣传发动阶段
各乡镇要充分利用各种媒体和方式,宣传农村厕所改造的目的、意义和优点,介绍农村厕所改造防冻、节水等技术和经验做法。激发农户改造自家厕所的主人翁意识,变“要我改”为“我要改”,在充分尊重群众意愿的基础上,调动群众主动参与建设积极性,发动群众投工投劳,引导群众自主建厕屋、自主选厕具、自主定模式,鼓励在房屋改造过程中推进户厕改造,营造广泛参与的良好氛围。
(二)加快推进阶段
各乡镇全面推进改厕工作,村两委具体落实。按时、保质、保量完成目标任务,完善档案资料,强化过程管理,力争9月底前完工。区农业农村局牵头对施工各个环节不定期进行抽查,保证工程质量,推进工作落实落地。
(三)检查验收阶段
改造完成后进行乡镇村级验收,逐厕验收,验收合格后乡镇政府要组织好资料填写、信息录入及结果公示,相关资料及时报区农业农村局审核,区农业农村局将组织人员进行区级验收。
(四)资金拨付阶段
区级验收完成后,区农业农村局将汇总整理相关档案资料,经审核无误后报区财政局申请拨付奖补资金,资金直接拨付到改厕农户。
六、保障措施
(一)加强领导,确保有序推进。区农业农村局牵头,各乡镇政府为农村改厕工作的责任主体,要严格落实主要领导负责制,健全“一把手”挂帅,分管领导亲自抓的专项组织推进机制,要严把施工质量,做好组织发动、资料整理、验收、信息录入等工作,确保改厕工作有序开展。
(二)压实责任,确保施工质量。村级要做好宣传动员,焕发农民群众的改厕积极性,引导农户积极参与,并明确专人负责户厕改造工作,要逐个改厕户走到,强化过程监管,确保农村户厕改造质量合格,按时完成。
(三)加强督导,确保改厕进度。将农村厕所改造工作纳入乡村振兴考核重点内容,定期调度排名,压紧压实工作责任。区农业农村局切实履行牵头抓总职责,强化全过程业务指导与实地督导,确保改厕工作高效推进、取得实效。
附件:1.徐水区农村厕所改造提升任务分解表
2.徐水区农村厕所改造竣工验收表
3.徐水区农村厕所改造完成情况统计表
4.徐水区农村三格式水冲卫生厕所改造操作指南
附件1:
徐水区2026年农村厕所改造任务分解表 | ||
序号 | 乡镇 | 户厕改造任务数 |
1 | 崔庄镇 | 26 |
2 | 大因镇 | 26 |
3 | 安肃镇 | 22 |
4 | 大王店镇 | 21 |
5 | 高林村镇 | 19 |
6 | 遂城镇 | 18 |
7 | 东史端镇 | 13 |
8 | 漕河镇 | 12 |
9 | 正村镇 | 11 |
10 | 留村镇 | 11 |
11 | 户木乡 | 8 |
12 | 东釜山乡 | 5 |
13 | 瀑河乡 | 5 |
14 | 义联庄乡 | 3 |
总计 | 200 | |
附件2:
徐水区2026年农村厕所改造竣工验收表 | |||
厕所改造 | 验收内容 | 标准要求 | 是否符合要求 |
化粪池 | 不渗不漏,密闭有盖,留有清掏口和排气口,容积满足日常使用需求 | 是¨ 否¨ | |
水泥单坑¨ 三格式¨ 双瓮式¨ | |||
厕具 | 安装固定便器,配备冲水设施,冬季防冻, | 是¨ 否¨ | |
厕屋 | 有墙有顶,坚固整洁 | 是¨ 否¨ | |
其他内容 | 无旱厕,不存在建而不用、建新不拆旧 | 是¨ 否¨ | |
村级验收 |
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乡镇级 |
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附件3:
徐水区农村厕所改造完成情况统计表 | 填报乡镇(盖章): | 备注 | |||||
奖补金额(元) | |||||||
银行账号 | |||||||
银行行号 | |||||||
开户银行 | |||||||
验收结果 | |||||||
身份证号码 | |||||||
改厕户姓名 | |||||||
村名 | |||||||
编号 |
附件4:
徐水区农村三格式水冲卫生厕所改造
操作指南

一、三格式化粪池
(一)化粪池材质要求
高密度聚乙烯塑料一塑成型、容积≥1.5m³、壁厚5mm、重量60公斤、表面光滑平整无瑕疵、具有较好抗冲击性能和抗压性能。
(二)化粪池基坑开挖约220cm*130cm*130cm(长*宽*深),需破除原地貌
(三)化粪池基坑基础垫层用10cm厚细土夯实。
(四)化粪池组装
1.清理:清理上下池体结合面,确保螺栓孔的通透。
2.安装隔板:先在下池体隔板卡槽内预涂密封胶(结构胶为宜),安装隔板,过粪孔(圆孔)朝向隔板上半部分。
3.安装过粪管:在隔板连接圆孔内安装弯头和φ110PVC管,用粘结胶和螺丝将管连接牢固。
4.安装组合上下部分:在下池体螺栓孔内沿位置粘贴一圈密封条,在上池体卡槽内涂密封胶(结构胶为宜),两人抬着上池体,对位后仔细落下,保证隔板落入卡槽内,并在连接处上紧螺丝。
(五)桶盖安装并螺丝固定。(一大两小)
1.化粪池与蹲便器用φ110PVC连接、安装φ75PVC排气管和风帽。
2.化粪池回填
(1)回填前,应在化粪池格内分别加水至过粪口,防止池体变形,便于回填夯实。
(2)填土应分三次进行,每次回填三分之一。用半干半湿的细土(或细砂)人工采用木夯等轻型夯实工具逐层对称夯实。逐层回填,直至地面水平为止,防止池体塌陷、倾斜。要注意紧贴池壁的土壤要细碎,不得使用淤泥、垃圾、冻土和砖渣,确保池壁周围受力均匀。
二、厕具改造
(一)原有蹲坑或便器拆除,砖砌墩台稳固新蹲便器。(化粪池与蹲便器用φ110PVC连接,水嘴、防臭器安装)
(二)50L水桶安装、外侧包裹保温层。
(三)水桶内放置潜水泵,φ32钢丝软管与蹲便器连接。
(四)距地面1.2m至1.4m高位置安装按钮开关。
(五)便器周边墩台抹灰。
(六)加水通电测试。
三、卫生厕所使用须知
(一)厕所及时清理卫生,保持干净整洁,严禁将厕纸、杂物投入蹲便器内,以免堵塞。
(二)定期清掏,防止粪液外溢。第一格粪渣较多,第二格次之,第三格上清液也可直接用于还田处理。
(三)做好安全防护措施,防止儿童、老人发生危险。