为认真贯彻落实上级部门关于食品安全工作的决策部署,进一步提升食品安全监管水平,根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产经营监督检查管理办法》等有关要求,结合我区食品安全监管工作实际,制定本计划。
一、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,遵循“四个最严”要求,以防范化解重大食品安全风险为主线,深化食品安全“全链条、全过程”监管,不断提升我区食品安全治理能力和治理水平现代化,确保不发生重大及以上食品安全事故,公众食品安全满意度稳步提升。
二、检查方式
1.日常监督检查:按照风险等级确定频次,对照检查要点表逐项核查,确保检查全面、细致、规范。
2.专项检查:围绕重点时段、重点品种、重点领域开展专项整治。
三、检查对象
依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定,依法取得食品生产许可、食品经营许可、完成食品备案登记的食品生产经营单位。
四、主要任务
(一)食品生产环节。全面推行风险分级管理,根据风险分级等级科学确定日常检查频次,实现辖区食品生产企业和小作坊检查全覆盖,重点管控白酒、糕点、肉制品、食用油、粮食加工品、调味品等大宗食品,常态化开展食品生产企业和小作坊质量提升行动,重点查处无证生产、“两超一非”(超范围、超限量使用食品添加剂,非法添加非食用物质)、原料来源不明等违法行为。
(二)食品流通环节。强化日常检查,全面完成辖区内食品销售主体年度日常监督检查任务。聚焦校园周边、城乡结合部、农村地区等重点区域和春节、中秋、国庆等重点时段的节令食品,加大巡查检查频次,严厉打击销售“三无”食品、过期食品、山寨食品等行为,净化食品市场消费环境。加强保健食品、婴幼儿配方食品等特殊食品销售监管,严厉整治虚假宣传,推进特殊食品经营规范化提升。
(三)餐饮服务环节。强化校园食品安全监管,春、秋两季开学期间完成学校(含幼儿园)全覆盖检查,严防严控校园食品安全风险。重点加强养老机构、托管机构、医疗机构等集中用餐单位食品安全监管。强化网络餐饮食品安全整治,严格落实网络餐饮平台及入网经营户主体责任,保障线上餐饮安全。持续开展反餐饮浪费宣传引导,做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。
(四)重点抽检监测。科学制定抽检计划,覆盖生产、流通、餐饮环节,从时间、区域、品种上推进均衡抽检,完成本年度监督抽检任务和“你点我检”专项抽检工作。对抽检不合格产品,在规定时间内完成核查处置,控制产品风险,依法惩戒违法企业,及时公布处置结果。
五、工作要求
(一)强化组织领导,落实监管责任。各基层监管所和相关股室要认真履行监管职责,进一步增强法治观念,加强统筹协调和协同推进,确保责任到人、措施到位,形成统一、协调、高效、无缝衔接的食品安全监管体系。
(二)严格执法程序,注重监管实效。各基层监管所和相关股室要严格规范监督检查行为,如实记录检查情况并将监督检查结果录入监管平台,对发现的问题实行风险隐患整改销号机制,按时实施复查,严密堵塞食品安全风险漏洞。发现违法行为的,一律立案查处;涉嫌犯罪的,坚决移送公安机关处理,形成有力震慑。
(三)加强宣传引导,推动社会共治。结合“食品安全宣传周”“你点我检”“3·15国际消费者权益保护日”等活动,通过线上线下多种形式开展普法宣传,向群众普及食品安全知识,及时向社会公布抽检信息,畅通12315投诉举报渠道,营造“人人关心、人人参与、人人监督”的社会共治良好氛围。
