徐水县2012年农机购置补贴实施方案

（2012年4月18日）

　　根据《河北省2012年中央农业机械购置补贴实施方案》（冀农计发〔2012〕17号）（以下简称省方案）的要求，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　贯彻落实科学发展观，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、设施农业机械化。补贴机具要突出重点，向薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，优先补贴优质机具、严格规范操作、农民真得实惠；注重提高农机化发展的质量和水平；注重大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化又快又好的发展。

　　二、实施规模及范围

　　2012年安排我县第一批中央农业机械购置补贴专项资金380万元。按照省方案要求，今年重点补贴玉米收获机械，规模不低于资金总量的60%，剩余资金用于补贴其它农用机械和畜牧设备。

　　三、补贴标准

　　根据省方案的要求，补贴机具为《2012年河北省农机购置补贴产品表》中列举的补贴机具，补贴标准执行《河北省2012年农机购置补贴机具补贴额一览表》中标注的补贴标准。

　　四、补贴对象和经销商的确定

　　补贴对象为全县所有区域符合补贴条件的农牧民、农场职工，以及直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，由农机购置补贴领导小组按照公平公正的原则研究确定补贴对象。

经销商的确定严格按照省方案的要求，必须经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。由农机生产企业依据农业部及省级农机化主管部门规定的经销商资质条件自主提出，报省级农机化主管部门统一公布，供农民自主选择。加强对经销商监督管理，经销商必须规范操作、诚信经营。

　　五、补贴资金结算

　　由省农机购置补贴工作领导小组和省财政统一和农机生产企业结算。

　　六、工作措施

　　（一）成立组织，加强领导。县政府成立由县委常委、副县长刘永泽为组长，农业局长、财政主管副局长为副组长，人大办、政协办、纪检监察、公安、工商、水利、林业等部门相关领导为成员的农机购置补贴领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由农业局副主任科员李峥年兼任。办公室具体负责执行农机购置补贴工作的组织实施，纪检监察部门负责全程监督，财政部门负责安排落实必要的工作经费。

　　（二）规范操作，严格管理。严格执行省方案的有关规定。一是公平公正确定补贴对象。在确定补贴对象时不得优亲厚友、不得自行增设不合理条件。要严格执行补贴对象在村公示不少于7天的公示制度。二是严格执行由农民自主选择经销商和补贴产品的规定。严禁强行向购机农民推荐产品，严禁企业借农机购置补贴之机乱涨价。三是继续推进农机购置补贴信息网络化管理，使用农业部统一开发的全国农机购置补贴管理软件系统，与财政部门实现信息共享，提高工作的透明度、规范性和工作效率。

　　（三）公开信息，接受监督。把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及每名购机户购买的机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址（不涉及个人隐私部分）等信息在电子政务平台的政府网站上公布，同时通过其他形式进行公布，确保域内全社会广泛知晓。要将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容，公布到村。在年度补贴工作结束后，以公告的形式公开补贴资金额度、农民分户实际购机数量、金额等情况，接受社会监督。

　　（四）严肃纪律，加强监管。认真把国务院“三个严禁”、农业部“四个禁止”“八个不得”等要求落到实处。一是加大监管力度。采取领导分包等方式加强对补贴实施情况的督导检查，组织开展专项检查和重点抽查，严查倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费及委托经销商办理手续等违规行为。二是加大财政部门监管力度。财政部门要主动参与农机购置补贴政策具体实施工作，在补贴资金使用管理、补贴对象和补贴种类及补贴产品经销商确定、农民实际购机情况核实等方面积极履行职责，充分发挥就地就近实施监管优势。财政部门要会同农业等有关部门，按照不低于购机农民10%的比例，对农民购机后实际再用情况进行抽查核实，发现问题及时处理，并将抽查核实及处理情况上报省级财政厅、农业厅。三是严格管理补贴产品产销企业。严格按照农业部及省级农机化主管部门关于补贴产品生产及经销企业监督管理有关规定，由企业作出相应承诺。

　　（五）加强宣传，搞好服务。农业部门要进一步加强农机购置补贴的宣传工作，特别是要做好对农民的宣传引导，让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求，搞好咨询服务，认真答疑解惑。同时，要协调农机企业做好补贴机具的供货工作，督促企业做好售后服务工作，保护农民的权益。

　　附件：徐水县农机购置补贴领导小组名单

徐水县农机购置补贴领导小组名单

　　组　长：刘永泽    县委常委、副县长

　　副组长：唐继勇    农业局局长

　　　　　　朱晓旭    财政局副局长

　　成　员：杨海涛    县人大法制室主任

　　　　　　张志革    县政协经科委副科

　　　　　　刘　峰    监察局副局长

　　　　　　王立新    公安局副局长

　　　　　　霍秀杰    工商局副局长

　　　　　　张德刚    林业局副局长

　　　　　　年瑞江    水利局副科       

　　　　　　李峥年    农业局副主任科员