保定市徐水区人民政府网

2023年是“一带一路”重大倡议提出十周年。十年来，中国与共建国家战略对接不断深化，协调机制更加顺畅，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等领域取得举世瞩目的成就。

在“一带一路”重大倡议驱动下，我国海外利益快速拓展，但也面临诸多风险，其中最主要的掣肘是美西方打压遏制，最直接的威胁是暴恐袭击及类暴恐风险，最突出的变量是地区不稳定因素，最棘手的问题是别有用心者抹黑炒作，最薄弱的短板是专业安防力量不足。在这些风险影响下，我公民在海外人身安全和合法权益受侵害，多个重大项目受冲击，高科技产业受打压，产业链供应链受遏制，国际形象受损害。

保护共建“一带一路”成果、维护我国海外利益攸关国家发展和安全大局。国家安全机关积极发挥职能优势，开展了卓有成效的工作。

做保驾护航的“宣传员”

截至2022年底，我境外企业中方员工已超过150万人，赴外留学生近100万人，每年出入境人员超过1亿人次。与此同时，伴随地区动荡、战乱频发与恐怖主义持续抬头等安全风险，我海外公民遭受恐袭绑架、司法滥诉、电信诈骗等风险持续上升。

海外安全保卫是党和国家赋予国家安全机关的一项重要职能。近年来，国家安全机关积极参与中央及国家层面相关工作机制，结合“4・15”全民国家安全教育日等宣传节点，采取形式多样、通俗易懂的方式，广泛开展海外利益保护宣传工作，讲授公民海外避险专业知识，编纂知识普及读物，组织中央和国家机关、驻外机构、赴外企业开展安防培训，受众覆盖十余万人次。

通过开展海外利益保护宣传，全社会特别是赴外公民对海外利益保护工作的关注及了解有效提升，相关责任主体的风险防控意识和安防技能有效增强。

做固防守卫的“安全官”

在“一带一路”倡议取得实打实、沉甸甸成就的同时，驻外机构、赴外企业及海外公民也面临霸道霸权霸凌行径干扰、暴恐及绑架、重要产业链供应链安全风险等不利因素。

国家安全机关及时通报预警风险，协助、督促相关单位做好风险应对处置；依法开展安防指导工作，抓好专业安防知识培训、场景推演、实战模拟，有效提升安防能力；常态化开展境外安全巡查，实地检查海外重大项目安全状况，及时消除风险隐患；参与重点项目安防方案评审，前置安全监督关口，努力保障企业项目安全。

在国家安全机关专业指导下，“一带一路”沿线重大项目安全态势持续向好，成为了东道国人民公认的连心路、平安路、幸福路。各类驻外机构人员安防能力持续提高，为在异国打拼闯荡的海外游子提供了实实在在的安全感。

做化险为夷的“守夜人”

国家安全机关突出实战实用鲜明导向，全力防范化解海外中国公民、机构、企业面临的各类安全风险，全面提升处置海外突发事件能力水平，形成了富有新时代中国特色的海外利益保护工作模式。

在炮火纷飞的战乱地，全力做好撤侨工作，确保我国公民平安回国。在海盗猖獗的风浪中，多措并举调动各方力量，保障几内亚湾、亚丁湾被绑架船员转危为安、平安到岸。在政局动荡的背景下，发挥“为人所不能”的重要特殊作用，确保我企业、项目不受冲击，投资建设安全运行。

国家安全机关持续斗敌人、护公民、保项目、正视听，一张张被救同胞的笑脸、一次次远洋油轮的返航、一个个重大项目的落成、一位位国际友人的赞许，都成为国家安全机关护航“一带一路”行稳致远的不竭动力。

回望共建“一带一路”十年成果丰硕，展望未来维护海外利益安全任重道远。国家安全机关将坚持统筹发展和安全，立足实战、勇于创新，秉持共同、综合、合作、可持续的新安全观，以新安全格局保障新发展格局，为构建和平稳定的发展环境作出新贡献。