各乡镇人民政府、城区办、县政府各部门，有关单位：
为进一步加强我县政府系统门户网站建设和管理工作，根据(《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》(国办发[2006]104号)、《河北省人民政府办公厅关于进一步加强政府系统门户网站建设的指导意见》(冀政办函[2005]6号)和《保定市人民政府办公厅关于进一步加强政府系统门户网站建设与管理工作的实施意见》（保市府办[2007]54号）等文件要求，结合我县实际，现提出以下意见：
一、政府系统门户网站建设与管理工作的总体要求
我县政府系统门户网站建设的目标是建立以“中国徐水”政府门户网站为中心站点，以各乡(镇)政府及县政府各部门网站为分站点的网站群。政府系统门户网站的主要职能是宣传徐水风采、发布政务信息、提供政务服务、开展网上办事、听取公众意见、接受公众监督等。政府系统门户网站建设与管理工作遵循国家和省信息化建设的指导方针与相关规定，以政府为主体，以公共服务为重点，以需求为导向，以应用促发展，充分利用先进的信息技术和丰富的政务资源，逐步增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量。
“中国徐水”政府门户网站由县信息化领导小组办公室负责规划与建设，政府办负责管理与应用。各乡(镇)政府、县政府各部门分站点的建设与管理在信息化领导小组办公室、政府办公室的统一指导下进行。各乡(镇)政府办公室负责各政府门户网站的建设与管理，县政府各部门办公室(信息中心)负责本部门网站的建设与管理。县信息化领导小组办公室公室负责政府系统门户网站的网络保障和技术支持。各乡(镇)政府及县政府各部门要对政府系统门户网站建设与管理工作高度重视，明确专门的责任单位和责任人，切实承担起本部门、本单位门户网站的建设与管理职责。“中国徐水”政府门户网站静态页面已制作完成,各乡(镇)政府、县政府各部门网站整合、升级工作要在2007年10月底前全部完成，力争早日投入使用。
二、积极推进政府系统门户网站的建设与管理工作
(一)按照统一规划标准，整合现有网络资源。全县政府系统门户网站建设立足现状，着眼需求，分步推进，根据资源共享和业务协同的需要，逐步实现相关政府网站之间网络技术平台的对接和业务应用系统的兼容。“中国徐水”政府系统门户网站以网站集群的模式进行建设，整体升级改版后的“中国徐水”门户网站集群将为各乡(镇)政府、县政府各部门提供网络空间和先进的网站后台管理软件。各乡(镇)政府、县政府各部门尚未建成门户网站的不再单独建设，可依托“中国徐水”政府门户网站的网络空间和后台管理软件建设门户网站；现已建成门户网站的要进一步完善，逐步过渡到“中国徐水”政府门户网站管理平台上来，实现资源共享、协同共建和整体联动。
(二)各乡(镇)政府、县政府各部门指定网络信息管理员和网络评论员。各单位要在本单位中选择一至两名计算机技术较成熟的工作人员专项负责此项工作，并按规定时限和要求将人员名单报县信息化领导小组办公室。政府办、信息化领导小组办公室对其进行审核，经审核后由组织部统一备案，确定为专职网络信息管理员、网络评论员，负责所在单位网络管理和网络评论工作。其工作职责：一是所属网络监管、用户技术的支持服务、用户数据的统计上报；二是单位内部IP地址的分配管理、交换设备的配置、故障的检测排除、违规事件的登记处理等；三是负责在网络上与公众对话交流、解疑答惑、跟贴回应等工作，并逐步承担起网络发言人职责。近期政府办、信息化领导小组办公室将对各单位的网络信息管理员、网络评论员进行专业培训，考核合格颁发资格证书，纳入人才信息库，对全县政府系统门户网站分包负责，各单位网络信息管理员、网络评论员在业务上接受县信息网络管理中心的业务指导。
(三)规范网站域名设置，统一网站域名体系。县政府门户网站的域名为“www.xushui.gov.cn”，中文名称是“中国徐水”。为规范政府系统门户网站域名设置，形成全县统一的域名体系，按照国家及省、市有关规定，各乡(镇)政府门户网站的域名原则上设置为“xxx.xushui.gov.cn”，其中“XXX”为各乡(镇)政府名称的汉语拼音字头或拼音全称；网站中文名称原则上设置为“徐水县xx乡(镇)人民政府”或“徐水县xx乡(镇)政府公众信息网”，其中“xx”为各乡(镇)政府中文名称。县政府各部门网站的域名原则上设置为“xsXXX．gov．cn”，其中“XXX’为县政府各部门名称(或简称)的汉语拼音字头或拼音全称，也可使用行业规定的域名；网站中文名称原则上设置为“徐水xxx”或“徐水xxx公众信息网”，其中“XXX”是县政府部门的中文名称。其他有关部门网站的域名及名称设置参照政府各部门网站的设置原则而定。
三、切实加强政府系统门户网站的管理
(一)完善运行维护机制，确保信息及时更新。“中国徐水”政府门户网站的维护和管理实行分级负责制，上网信息的采集、发布和更新实行单位负责制。“中国徐水”政府门户网站中心站点的整体管理工作由政府办负责，各栏目的内容更新由相关部门和单位具体负责；“中国徐水”政府门户网站各分站点的维护、管理、更新工作由各分站点承办单位负责。
(二)严格审核把关机制，确保信息安全准确。各乡(镇)政府、各有关部门和单位要强化网络安全运行意识，建立健全网络运行安全保密制度，明确网络信息管理员对上网信息的严格审核把关，因涉密不该上网发布的内容坚决不能上网发布。要切实加强上网信息的后台管理把关工作，对拟上网信息进行严格筛选和把关，确保上网信息全面、准确、安全、实用。
(三)建立工作评估机制，确保网站办出水平。加强对政府系统门户网站管理的绩效评估工作。由县政府办负责，按季度对政府门户网站各栏目的信息更新情况进行汇总，并及时予以通报。每年对政府门户网站各分站点进行一次整体评估考核工作。考核内容包括更新率、网络安全性和公众的反应等。对工作成效显著的，予以表扬；对不负责任，更新不及时、维护不到位的，予以通报批评，直至按照县政府有关文件给予直接责任人和主管领导行政不作为记录处理。
本实施意见由县政府办、信息化领导小组办公室负责解释。
二00七年八月八日