(第4期)

徐水县人民政府办公室           二Ο一五年十一月二十二日

万紫千红满园春

――徐水区喜获国家义务教育发展基本均衡县的几点做法

　　2011年10月，徐水区向市政府和省政府郑重承诺：率先在全市实现区域内义务教育基本均衡目标。由此，徐水区立足“投入均衡、就学均衡、师资均衡、管理均衡、质量均衡”，打响了义务教育均衡发展的“攻坚战”。2015年11月20日，顺利通过了国家义务教育发展基本均衡县验收。

　　一、舍得投入，优质学校遍布城乡

　　（一）建立投入保障机制。实施教育经费预算单列，设立教育经费保障机制财政资金专户，成立教育财政支付分中心，实行集中管理、分校核算的管理制度，确保资金分配使用的及时规范、安全有效。2011年以来，共计投入各级教育资金4.51亿元，实施“校安改造、装备升级、信息化提升、宿舍餐厅建设、塑胶操场建设”等五项工程，推进标准化学校建设。

　　（二）项目建设成效显著。完成学校建设项目48个，总建筑面积达12.14万平方米。实施教育装备升级工程，创建标准化学校，装备高标准专用教室。实施教育信息化提升工程，推进信息技术更新改造和 “三通两平台”建设，实现光纤入校，信息技术课单人单机、教师办公人手一机，在城乡三所学校装备“乐教乐学”一对一数字化课堂，推进城乡优质教育资源共享。实施宿舍餐厅建设工程，为山区和偏远农村学校建成学生宿舍楼12栋、餐厅19座。实施塑胶操场建设工程，建设塑胶操场10个。

　　二、就学均等，每个孩子公平就学

　　（一）公平入学机会。严格落实“划片招生、就近入学”政策，按照“以全日制公办学校为主，以流入地为主”的原则，合理安排进城务工人员随迁或者同住子女入学。加快改革中考招生制度，将3所省级示范性高中公助生指标按85%的比例分解到各初中学校，高出省定标准5个百分点。通过改建扩建、整合资源，合理分流，实施“阳光招生、阳光分班”，有效遏制了城区学校大班额现象。

　　（二）扶持弱势群众。以城镇特困职工、城镇低保户、农村贫困户等家庭经济困难的学生为重点救助对象，通过领导干部结对帮扶、学校帮扶、寄宿生生活补助、社会救助等渠道进行帮扶，确保贫困家庭学生不因家庭贫困失学。此外，徐水区高度重视特殊教育事业，引导残疾儿童到特教学校学习或在普通学校随班就读，三类残疾儿童入学率达96.7％。

　　三、强化内涵，提升教育“软实力”

　　（一）创建教育发展联盟。组建18个学校教育发展联盟，把14所初中、40所小学纳入其中，根据不同组合方式，提出不同联盟发展要求和目标，促进城乡之间、校际之间的融通与交流。

　　（二）探索高效课堂模式。借全省“双有效”课改实验区之势，在所有中小学全面推行教学改革，强化学生自主学习、合作探究，打造具有文化品位和精神感召力的课堂，形成了 “三四五六”教学改革基本理念和思路，创立了“教师为主导、学生为主体、发展为主线”的六环节课堂模式，在全省范围内推广。

　　（三）注重学生全面发展。在严格国家课程要求，开齐课程、上足课时的基础上，每年举办“三个节”：中小学体育节、艺术节、读书节，每个节历时一个月，以“人人参与”为原则，培养学生健康的体魄、良好的生活情趣、读书情趣、审美情趣。

　　（四）创建一校一品品牌。按照“特色项目”―“学校特色”―“特色学校”的步伐，依托地域文化、学校传统、教师资源等，全面开发校本教材，开设特色课程，在提炼学校文化、形成办学风格上打造学校品牌，全区一校一品的发展格局正在形成。

　　四、优化队伍，增强教育发展“内驱力”

　　（一）建立师资补充长效机制。四年来为义务教育阶段学校招聘了教师361人，全部分配到农村学校，缓解了农村中小学教师数量不足、老龄化问题。同时，解决了1200多名教师的职称工资，设立并实施了农村教师岗位补贴每人每月45―225元，落实乡镇工作人员补贴每人每月200-440元，将班主任津贴和寄宿制学校教师津贴提高到每人每月200―300元。

　　（二）完善教师支教交流制度。2010年以来，累计选派548名优秀教师到农村薄弱学校支教，18名干部在城区学校与农村学校之间进行双向交流，促进了全区学校办学理念、学校管理、教育科研、教学改革的大融通。

　　（三）提升教师队伍专业素质。落实“国培计划”，开展骨干教师、班主任培训，重点开展农村学校英语、科学、音体美等薄弱学科培训。邀请魏书生等几十位教育专家进行专题培训，分批次选派149名校长，到保定市区和先进市县优质学校进行为期6-8周的挂职学习，选派校长到北京、上海、山东等教育发达地区进行“影子培训”，拓宽视野，提升素质。