河北省财政厅下达我区2023年中央粮油生产保障资金185.7万元(冀财农〔2023〕44号)，重点用于开展小麦“一喷三防”工作，夺取夏粮丰产丰收。按照河北省农业农村厅关于印发《2023年中央粮油生产保障资金（小麦“一喷三防”）使用方案》的通知（冀农财发〔2023〕4号）要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府决策部署，加强协调配合，形成工作合力，以夺取小麦丰产丰收为目标，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，实行“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，对全区41.3万亩小麦组织开展小麦“一喷三防”，通过将病虫害防控药剂与叶面肥、生长调节剂、植物免疫蛋白等同时喷施，实现小麦病虫害防控、防灾增产、努力夺取夏粮丰收。

二、资金实施内容

(一)补助对象

种植大户、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体及农户。

(二)资金用途

用于41.3万亩小麦“一喷三防”所需的杀虫剂（噻虫・高氯氟）、杀菌剂（已唑醇）和叶面肥（磷酸二氢钾）物化补助，亩均补助不超过5元。

(三) 关键环节

抓住小麦抽穗-灌浆关键窗口期，组织实施“一喷三防”，确保不误农时。

（四）物资采购方式

粮食安全是一项政治任务，责任重大，利用好中央粮油生产保障资金对促进粮食稳产增收具有重要作用。由于项目资金和上级实施方案下达晚，如果按要求采取政府采购程序，时间上就超出了小麦抽穗-灌浆关键窗口期，为确保不误农时，根据《中华人民共和国政府采购法》第85条“对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购,不适用本法”的规定，采取紧急采购方式购买小麦“一喷三防”所需物资。

三、保障措施

(一)强化责任落实。全面落实粮食安全党政同责，特别是乡镇党委政府，要切实扛起粮食安全主体责任，层层分解任务，压实工作责任，大力推进乡村整建制专业化统防统治，确保完成 41.3万亩小麦“一喷三防”全覆盖任务。要切实提高政治站位，加强组织领导，强化工作协调，结合本地实际，尽快制定本地实施方案，抓好工作落实。

(二)加强技术指导。农业农村部门要切实落实包联责任制，组织专家技术人员，强化病虫监测，及时发布预警信息，开展技术培训，科学指导防控，确保各项措施落实到位。

(三)严格资金管理。因时间紧、任务重，为不误农时，农业农村部门要积极与财政部门沟通，按照特事特办、急事急办的原则，加强协调配合，加快资金支付进度。同时，加强资金监管，做到专款专用，防止挤占、挪用。资金支付完毕及时填报农业农村部转移支付项目监管系统。

(四)搞好督导检查。在项目实施关键环节，组织开展督导检查，确保项目实施进度和资金使用效果。对工作不到位、责任不落实的乡镇进行通报批评；对影响小麦丰产丰收、造成严重后果的，将按照程序追究有关责任人的责任。

保定市徐水区农业农村局 

                                2023年5月6日