1-7月份县固定资产投资情况分析
1-7月份我县固定资产投资仍呈下降趋势,投资落后的局面仍未扭转。与计划进度要求相比,与其他县市相比有一定差距。
一 、投资完成的具体情况
1、 从投资总量上看:截止7月底,全社会固定资产投资完成105593万元,比上年同期下降了18.6%,其中:城镇固定资产投资完成64215万元,比上年同期下降38.9%,增速在全市排 22位。农村固定资产投资完成41378万元,比上年同期增长67.9%, 房地产企业完成投资12811万元,比上年同期增长了612.1%。
2 、从投资结构上看:第一产业完成4190万元,比上年同期增长146.5%。第二产业完成44104万元,比上年同期下降47.6%。第三产业完成19561万元,比上年同期下降0.2%。第二产业投资下降幅度较大,主要原因是工业大项目投资偏少,结转的3个亿元工业项目投资处于收尾阶段,共投资7968万元,减少10442万元。新上的3.5万吨钢丝绳项目完成投资11000 万元 。
3、从项目个数上看: 1-7月在建500-1000万元以上项目14个,其中新建项目13个;1000―3000万元项目18个,其中新建项目8个;3000―10000万元项目9个,其中新建项目5个;亿元以上在建项目8个,其中新建项目5个(巨力3.5万吨钢丝绳、巨力链条项目、废钢粉碎加工、欧韵华庭小区、巨力尚城小区)
二 、项目建设中存在的问题
1、土地制约
严格的土地保护政策,缺少用地指标,是制约项目落地的主要因素。好多项目因用地问题不能解决而影响上马,如:中说蓄电池项目、华光公司扩建项目、地源空调生产线项目、保定六合食品有限公司的小麦面粉深加工项目、包胶钢线等项目都因土地问题而迟迟未建。
2 、投资环境制约
在硬件环境上,两大工业园区,尤其是索具工业园区尚缺乏配套设施,未实现“五通一平”。 在软环境上,部分群众对项目占地认识不够,不支持、不理解,只顾眼前利益、个人利益,个别人甚至以保护耕地为由,设阻牟利,以闹取利,以闹达到个人目的。这种现象严重影响徐水了的外在形象,影响了外商投资的积极性。
3、乡镇对项目工作的落实力度不够。跑项目的劲头小,怕引来项目解决不了土地,怕项目占地惹出乱子。有的乡镇对招商引资工作缺乏安排和落实,个别乡镇领导对项目情况不清楚,进度不了解,甚至有把旧项目当作新项目,把小项目当作大项目的情况。通过核实,一类乡镇投资200万元以上农业项目及500万元以上非农项目仅完成30个,与县定考核目标尚差23个,完成56.6%;二类乡镇投资100万元以上农业项目及200万元以上非农项目11个,与县定考核目标尚差6个,完成64.7%。目前,除安肃镇和义联庄外其他乡镇尚未达到考核目标要求。
4、工业大项目较少。本年新上亿元项目5个,仅巨力3.5万吨钢丝绳项目和巨力链条项目是工业项目。废钢粉碎加工、欧韵华庭小区、巨力尚城小区分别是贸易和房地产项目。我县的“先进制造业”缺少大项目支撑。
三、加快项目建设的具体措施
为尽快扭转投资总量下降,排位落后的局面,应进一步强化责任意识、危机意识,以赶超的勇气和激情,按照“建设大园区,引进大项目,扶持大企业,培育大产业”的要求,乘学习山东,加快发展的东风,鼓足干劲,全力攻坚,认真抓好后几个月的工作。作到引得来,上得快,留得住,开创项目建设新局面。
1、乘势而上,掀起大上项目的新热潮。深入开展学习山东,建设“四大”的宣传讨论活动,把山东经验化做巨大动力和高昂的创业激情。想尽一切办法,采取一切措施,利用一切可以利用人力和时间抓好项目工作。大干100天,抓好“项目突破年”,扭转投资落后局面。
2 、谋求解决土地问题的新机制,新办法。项目建设土地先行,在国家严格的土地保护政策下,谋求破解项目占地的新措施。如:提前谋划好后续项目的选址,提前作好征地前期的论证、摸底调查等有关工作,加快项目进度;盘活存量,整合零散,集中供地;结合新农村建设,在符合村民意愿的情况下试行村庄合并试点,利用迁出村的宅基地上项目;利用旧砖窑、旧厂区、停建项目占地、破产企业占地上项目。挖掘土地闲置资源是破解用地难的有效措施之一。
3、项目引进不停步。要创新招商方式,把招商工作做深、做细、做实;要加大招商投入,设立招商引资基金,专门用于招商引资活动;要采取“盯人、盯商、盯项目”的紧盯战术,建立多渠道、宽领域全方位的招商网络体系;要立足产业优势搞招商,紧紧围绕蔬菜、畜牧、索具、汽车配件、物探设备等产业深化招商;要突出项目推介,加强项目库建设,精细包装不同特色的项目,做到在建一批项目,储备一批项目,论证一批项目;全县要优选20-30个对外商有较强吸引力的项目,重点外推;要培育招商载体,按照高标准、大规模的要求,重点规划两大工业园区,完成“五通一平”,并鼓励各乡镇引进项目到县工业园区落户;要优化招商引资环境,建立招商引资“绿色”通道,清理行政审批项目和行政事业性收费项目,加快县行政服务中心和投诉中心建设,争创一流服务;要强化目标考核,实施跟踪督办,确保项目工作全面完成。
4、努力创优项目建设发展环境。环境就是项目,就是生产力。在硬环境上,尽快搞好园区基础设施,及配套设施建设,实现“五通一平”,为大项目的引进做好一切准备。在软环境上,落实“责任风暴”提高政府行政效能,把思想解放到项目落地为止,真正作到“只要项目园中建,一切手续我们办”。继续开展“三破除、三树立”教育,“大园区,大项目,大企业,大产业建成之时,就是徐水富裕型小康社会实现之日”主题教育,使广大群众真正认识到发展工业化是走向富裕的必然选择,让广大群众真心理解和解支持项目落户。
撰稿:金钰山 商楠