保定市徐水区教育局
关于全面加强新时代师德师风建设的意见
各乡镇中心学校、区直学校：
为深入贯彻落实党的十九大精神及《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》等文件要求，全面加强全区师德师风建设，提升中小学教师队伍整体素质，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化、创新型教师队伍，办好让人民满意的教育，结合全区教育现状和教师队伍实际，制定本意见。
一、提高认识，充分认识全面加强新时代师德师风建设的重要意义
教师发展，师德为要。加强师德师风建设是教师队伍建设永恒的主题，在新时代新形势下，更具紧迫性。教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。教师也是教育事业的具体实践者和直接推动者，是学生健康成长的引路人，是中华民族“梦之队”的筑梦人。广大教师的一言一行对学生有着最深刻、最直接的影响，其一举一动往往成为社会风尚的标杆。我们要从战略和全局高度充分认识教师工作的极端重要性，全面加强和不断改进师德师风建设，构筑引导学生扣好人生扣子，引领社会良好风尚的中国教师力量，并将其作为当前加强教师队伍建设的一项重大工作任务抓紧抓好。
近年来，我区高度重视师德师风建设，努力探索并逐步形成了以师德教育为基础，以制度规范为保障，以监督考核为手段，以各种活动为载体，以提升教师整体素质为目的的师德师风建设长效机制，教师队伍职业道德水平有了明显改善，教师队伍素质有了整体提高。全区广大教师教书育人，敬业奉献，赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。但是，极个别教师违反职业道德、触碰社会道德底线，甚至触犯法律的现象仍然存在，具体表现在：个别教师务本意识差，治学不严谨，教书不认真，育人不尽心，缺乏敬业精神；个别教师不热爱学生，不能平等、公平的对待每一个学生，不尊重学生人格，讥讽、侮辱、歧视、体罚或变相体罚学生；个别教师工作纪律性差，随意性强，不能严格遵守学校的规章制度；个别教师思想观念不强，认识狭隘，观念陈旧，甚至借助网络发牢骚、泄私愤，不负责的在网络上散布消极言论；个别教师价值观扭曲，思想功利，过年过节收受学生及家长宴请和礼金；个别教师受利益驱动从事第二职业，有偿家教，办课外辅导班；个别教师违反上级禁令和教育局要求，私自征订教辅资料，屡禁不止，屡教不改；个别教师不能正确处理师生关系，在与异性学生交往中不注重方式方法等等。这些问题尽管发生在少数人身上，却在社会上造成了不良影响，损害了教师队伍的整体形象。因此，面对新时代、新征程、新使命，坚持问题导向，大力加强师德师风建设，全面提升广大教师的职业道德水平，就显得更加重要。
二、创新载体，全方位开展师德师风教育活动
（一）加强政治理论学习，不断提高思想政治素质。要不断加强理想信念教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；引导教师带头践行社会主义核心价值观，充分认识中国教育辉煌成就，扎根中国大地，办好中国教育；引导广大教师立足工作岗位，以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。要把党的政治建设摆在首位，全面加强党支部和党员队伍建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥党员教师的先锋模范作用。学习的主要内容是党的路线、方针、政策、教育法律法规等。学习形式采取自学和集中学习相结合的方式，自学每人每天不少于1小时，集中学习每周不少于2小时，各乡校每周二下午第二节课后组织全体教师集中学习，并做到“五有”（有计划，有记录，有笔记，有心得，有专栏）、“四落实”（落实时间、落实人员、落实内容、落实效果）。要开辟学习专栏，心得体会上墙展示。教育局将把各乡校政治理论学习开展情况作为校长综合考核的重要依据之一。
（二）加强职业道德培训，不断提升素质修养。要按照打造学习型教师的要求，多渠道、多层次开展师德师风学习教育活动，组织广大教师认真学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、国家和省市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等法律法规和政策要求，把社会主义核心价值体系的学习教育融入到师德师风建设的全过程，通过大学习、大讨论、大思考，引导和教育教师分清是非荣辱，明辨善恶美丑，形成正确的价值判断和良好的道德风尚，始终保持积极的人生态度，良好的道德品质，健康的生活情趣，形成积极向上、风清气正、团结进取、和谐发展的良好风气。还要加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育，弘扬爱国主义精神，引导广大教师热爱祖国、奉献祖国。各乡校要多渠道、多层次地开展各种形式的师德师风教育培训，要做到集中培训与校本培训相结合，集中学习与分散学习相结合，定期学习与长期学习相结合，养成自觉学习的习惯。要把《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及教师职业修养方面的论著作为校本培训的主要内容，帮助教师统一思想认识，全面提高教师职业素养，引导教师自尊、自强、自省、自律，使教师在教育教学活动中自觉规范职业行为，提高师德师风修养水平。学校要制定培训方案，做好集中培训记录，教师要保证学习时间，做好学习笔记，要对照师德规范和教育部十条红线要求，认真查摆自身存在的问题，写出整改方案，作出师德承诺。师德师风教育培训工作要做到经常化、制度化、规范化。
（三）加强典型宣传引领，开展向身边模范学习活动。要坚持弘扬高尚师德，以榜样的精神感染人，鼓舞人，引导人。要着力发现和培树一批在师德师风方面特别是关爱学生有突出表现的身边典型，并通过多种方式进行宣传，讲好师德故事、弘扬高尚精神，将榜样力量转化为广大教师的生动实践。从4月20日起，我们在徐水教育公众号上开辟了教师师德风采展示专栏，对各乡校涌现出的师德典范进行系列宣传报道，展示教师良好形象。各乡校也要结合本校实际，把握好正确的舆论导向，大力弘扬正气，大张旗鼓地对各级各类师德典型进行表彰，充分利用网络、电视、报纸、广播、橱窗等宣传阵地，广泛宣传模范教师的先进事迹，形成争先创优、拼搏进取、乐于奉献的良好氛围。通过学习活动，教育广大教师热爱工作岗位，更新教育理念，创新工作方法，努力成为教书育人、爱岗敬业的优秀教师。要对照优秀教师的先进事迹，开展大讨论活动,查找差距和不足，树立赶超目标，明确前进方向，进而达到净化心灵，提升修养的目的。
（四）加强师德建设研讨，举办“新时代・新师德・新形象”主题演讲比赛。为深入学习贯彻习近平总书记关于做“四有”好老师讲话精神，按照省市要求，4月份，我们举办了以“新时代・新师德・新形象”为主题的师德教育论坛，在全区范围内广泛开展了师德征文和师德演讲活动。11月中旬将举行师德演讲比赛预赛，预赛前10名参加决赛。本次比赛设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖4名。（具体事宜另行通知）
（五）加强典型培树培养，争做新时代优秀教师。为进一步加强全区中小学教师队伍建设，在全系统形成强师德，讲奉献，争模范，当标兵的良好风气，经研究，决定今年继续开展各类优秀教师评选活动。本次评选徐水区优秀教师100名，师德标兵50名，优秀乡村教师和教育工作者30名（含优秀乡村教师25名，优秀乡村教育工作者5名），教坛新秀30名，优秀支教教师20名。（具体要求另行发文）
三、严格考核，健全完善师德师风评价体系
（一）严格师德专项考核。各乡校要进一步完善师德师风考评制度，真正做到与教师绩效考核工作相结合，增强评价、考核的透明度，逐步实现由终结性评价到过程性评价，由学校领导评价到学生、家长和社会评价，由虚评到实评的转变。每年度对全体教师进行师德专项考核。考核时间为12月份，考核采取自评、教师互评、领导小组评、服务对象评等多种评议形式。坚持年底考评与过程性考核相结合，综合评价考核人的师德素养，最后做出考核结论。各乡校要根据本单位的实际情况和工作性质，结合《中小学教师职业道德规范》制定具体的评分细则，要真评真做，坚决杜绝不求真、走过场。所有材料学校都要备案存档。师德考核仍分为优秀、良好、合格和不合格四个等次。优秀率控制在教职工总数的三分之一以内。师德考核90分以上方可评为优秀，60分以下为不合格。（具体安排另行通知）。
（二）加大考核结果使用。今后要进一步加大对师德考核结果的使用力度，将其作为教师绩效考核、年度考核、晋职晋级、职称评聘和评优奖励的重要依据，具体情况为：
1.师德考核等次不是优秀的，当年年度综合考核不得为优秀等次。
2.各级各类优秀教师的推荐人选，必须师德考核近五年来三次以上为优秀，其中不得有不合格等次。
3.在教师专业技术职务的评聘中，师德考核近三年不得有不合格等次。
4.在教师资格注册中，一个定期注册周期内，师德考核不得有不合格等次。
5.在任免学校校长和学校中层时，必须将师德考核作为一项重要内容，近五年师德考核三次以上为优秀，不得有不合格等次。
6.对师德考核不合格的教师实行“一票否决”，当年年度综合考核不得评为合格及以上等次，不得申报各类评优评模，不得申报和聘用高一级技术职称，不得推荐参加行政部门组织的外出进修和培训；对职业道德表现不佳的教师要及时劝诫，对严重违反职业道德的教师，要视情节予以行政处分、调整岗位、校内待岗、解聘教师职务，直至取消教师资格。
（三）改进监督检查机制。各乡校要通过面向社会公开师德师风举报电话、设立师德师风举报箱等形式，自觉接受学生、学生家长和社会有关方面的监督，不断改进师德师风建设工作；建立学校、教师、家长、学生“四位一体”的师德师风建设监督网络，通过领导点评、教师互评、学生测评、家长反映等途径，及时把握每位教师遵守职业道德规范和教书育人的工作情况；要通过不定期检查、抽查、暗访等形式，加大对各学校师德师风建设的督查力度；要认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，自觉维护教育的社会信誉，维护教师的社会形象。
（四）健全师德档案管理。建立师德专项档案，是我区师德师风建设的一项成功经验。各乡校必须按照“专柜存放，一人一档，专人负责”的标准，做好师德档案的硬件建设。每校必须配备好师德档案橱，为每位教师配置一个档案盒。档案分学校档案和教师个人档案两部分。学校档案要将政策文件、制度机构、学习材料、常规管理、奖惩记录、考核工作等内容分档立卷，及时延续和补充。教师个人档案要专人专档，统一建立档案资料目录，统一编号，专项记录教师个人职业道德表现情况。师德档案要明确专人负责，统一管理。各区直学校和乡镇中心小学必须实行微机化管理，建立电子档案。
四、加强领导，促进师德师风水平总体提升
（一）加强领导，精心组织。教育局成立以局长为组长，主管领导为副组长，人事、监察、法制、思政、基教、党办等相关负责人为成员的师德师风建设领导小组，具体负责全区中小学师德师风建设的指导与实施。各乡校也要进一步健全领导机构，层层成立师德师风建设领导小组，把师德师风建设与教育教学工作统一部署，统一规划，加强领导，精心组织，切实做到制度落实、组织落实、任务落实、效果落实。要引导和教育广大教师积极参与到师德师风建设活动中来，要做到理论学习与教学实践相结合、职业道德修养与素质提升相融合，师德师风建设与学校中心工作相衔接，坚持依法执教、依法管理，不断规范教育教学行为，以师德师风建设工作促进教师队伍整体素质的提高。
（二）统一思想，提高认识。教育大计教师为本，教师大计师德为重。各乡校要把师德师风建设作为一项事关教育工作全局的大事，摆在教师工作的首位，贯穿于管理工作的全过程。学校主要领导要亲自抓师德师风建设；学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用；学校教代会和群团组织紧密配合，学生、家长和社会积极参与，形成加强和推进师德师风建设的合力。要大力弘扬尊师重教的优良传统，千方百计地为广大教师办实事、办好事，不断改善教师的工作、学习和生活条件，为教师教书育人创造更为良好的社会环境，以优良的师德风范，带动教学风气的根本好转，以教风带学风，让家长放心，让学生满意，让社会认同。
（三）强化监督，狠抓落实。教育局将对各乡校师德师风建设进行认真督导检查，强化教师从教行为的监督，严肃处理各种职业道德失范行为，维护教师队伍形象。各乡校要努力探索新形势下师德师风建设的特点和规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面不断改进和创新，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性上下功夫，建立并完善正常化、制度化的师德师风建设长效机制。要依据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，严肃处理教师违反职业道德行为，视情节分别给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除等处分；对违反职业道德行为危害严重、影响恶劣者要坚决清除出教师队伍；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对教师严重违反职业道德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究学校责任。
保定市徐水区教育局
二��一八年五月三十一日