�D�D徐水县实行“党员认责”目标管理纪实

　　徐水县自今年4月开展“党员认责”目标管理制以来，全县党组织和党员主动“找事”做，认责事项12894条，其中帮扶困难群众55314人次；捐款531474元；带头致富党员2966名；带领群众致富2804名。受到群众的广为称赞。
　　“党员认责制，就是让党员明白自己应该干什么，让群众明白党员将要干什么，让党组织明白党员们正在干什么，最终让群众明白党员究竟干出了什么。”徐水县委常委、组织部长谢永军深入浅出地解释了“党员认责”制的初衷和意义。　　　　　　　　　　　　

　　无位变有为

　　在农村，存在这样种一种现象，干部党员好管理，农民党员管理起来难度大，难在哪儿？就是没有“抓手”。“党员认责制就给了管理农民党员的‘抓手’，把群众党员亲口写下的承诺写在了认责书上，填在了管理卡上，贴进了公示栏里。作为党员没权没位不怕，没权没位不等于没有作为。”徐水县大因镇南白塔村党支部书记贾维志说。
　　现在，这个村的143名党员有120名主动认责，其余的都是年老体弱，这绝大多数群众党员认责事情涉及20多项，涉及经济发展、带民致富、矛盾排查、民事调解、环境维护等。　
　　徐水县在确定党员选责要求上，充分尊重党员的个人意愿，自愿申报，同时注重联系实际，使党员承担的工作任务与党员的专长有机结合起来，最大限度发挥党员作用。在任责要求上，一般以“一人一责”为主，对于素质好、能力强、本领多的党员，也可以“一人多责”，鼓励他们在多个岗位上发挥作用。
　　“通过‘党员认责’活动，我们知道了群众党员没位子，但是，我们有职责，更应该有作为，可以帮民致富，可以化解矛盾，可以维护环境，可以通过各种方式为大家服务，党员就得做出个样子。”认责的党员们这样说。

　　无权变有责

     “党员认责就是想办法让群众党员有作为，无权不要紧，要紧的是有作为，认责活动就是提供出充分发挥作用的舞台。”史端乡党委书记曹卫东说。该乡在让党员认责的过程中，采取了一套环环相扣的办法，让“无权”的党员有责任。
     “科学定责－签名承责－跟踪问责－民主评责”，在史端乡，把党员认责的每一过程具体化，使党员干事由被动变为主动。在定责上，注意符合时代要求，反映时代精神与特征。避免认责庸俗化。同时，认责内容上求实，力避内容大而空，可操作性不强。签名承责是给群众党员上的第一道“螺丝”，每位党员在认责书上签名，并将认责内容上榜公开公示，接受群众监督。跟踪问责是给认责党员上的第二道“螺丝”，乡党委成立督查组，不定期到各支部了解情部，在问责过程中，对少数未兑现责任的党员，视具体情况进行口头提醒、批评教育，要求其限期改正。最后是民主评责，该乡进行半年一考核，一年一考评，对支部考评分出“好、中、差”三个等次，对党员分为“满意、基本满意、不满意”三个等次，党员个人自查、党员互查、支委会提出意见、支部大会讨论等多方面征集意见，考评结果及时公开，并作为奖惩的重要依据。
　　史端乡北北里村有一名15岁男孩，今年7月突患急性白血病，村党支部书记树德知道后，马上组织进行捐助，在捐款那天，党员们站在了最前列，带头捐款，安慰孩子家属，在他们的带动下，群众纷纷解囊，场面极其感人。村里的普通党员们这样说：“群众有困难，我们责任帮助他们，不是说有权有位才要为群众办事。是党员，就要为群众着想。”     　　　　　　　　　　

　　无职变有事

　　认责就是给党员们“找事”，怎么给他们找事？徐水县大因镇的做法是根据党员年龄、文化、特长、能力等方面的不同情况给普通党员找事做。如对率先致富的，让他们在传授技术、扶贫帮困上起作用；对年龄较大、威信较高的，让他们在思想教育、政策宣传、民事调解等方面显身手；对流动党员，让他们在提供信息、组织劳务输出上做事情……
　　大因镇南白塔村老党员赵维德今年73岁，群众威信很高，在认责活动中，他主动承担了环境维护的事，他义务修剪花草树木、清扫街道。有一次，一位村民不小心撞坏了村边的花池，他知道后，马上找到当事人，向他讲道理，在他的劝说下，当事人主动砌好了砖产，补种了花草。村里赵艳山等9名收入较高的党员，看到村子主街年久失修，主动捐款1900多元，重新整修线路，更换灯具，使街道又亮起来。而党员周保在购销不锈钢时，货主多付了一万元货款，他发现后，及时退还了多出的部分，客商大受感动，就凭南白塔村这份实在，一定追加投资！

2007年11月10日  保定日报  作者    王新平   李金宝  李硕华