为积极应对去年秋季连阴雨天气造成小麦晚播的不利影响，做好晚播小麦的田间管理，保障今年夏粮丰收，省财政配套安排我区农业生产救灾补助资金220万元，用于全区2021年晚播小麦的田间管理，重大病虫害防治及促苗扶壮。为充分发挥该项资金效益，确保完成上级下达我区的粮食生产目标任务，根据河北省农业农村厅《2021年省级配套农业生产救灾补助资金使用方案》（冀农财发�z2022〕3号），结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

认真贯彻落实中央、省市有关防汛抗灾减灾救灾工作会议精神，牢固树立抗灾减灾夺丰收思想，以促进农业稳产保供和农民增收为目标，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，实行“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”要求，组织开展小麦重大病虫害综合防治，有效预防控制晚播麦田病虫发生、蔓延，充分发挥农业生产救灾资金使用效益，努力把危害损失降到最低程度，确保完成全区晚播小麦37万亩绩效目标任务。

二、实施内容

（一）实施范围。对全区37万亩晚播小麦重大病虫害防治进行补助。

（二）资金用途。针对徐水区晚播小麦重大病虫害防控以所需要的杀菌剂、杀虫剂作为补助内容，补助资金220万元通过政府采购统一购买所用药剂，按照亩均补助不超过6元的标准以物化的形式补。

（三）补助对象。全区所有种植晚播小麦的农户及家庭农场、合作社、包地大户等农业生产经营者，对其晚播的小麦进行重大病虫害防治，提高防治效率 。

（四）物资发放。实行“属地管理”原则，由乡镇负责统计确定辖区内晚播小麦补助面积，公开补助政策，登记补助对象相关信息，有关乡镇凭乡镇便函（注明物资名称、数量、乡镇政府主要负责人签字）到区农业农村局植保站办理提货手续，乡镇根据分配物资按照各村数据分发到村，各村根据分发物资造册分发到相关服务组织、包地大户、家庭农场负责人及农户手中，并建立县、乡、村三级物资发放台账。乡镇政府物资发放完毕向区农业农村局提供乡、村两级发放台账留存备查。

三、组织实施

（一）强化组织领导。区农业农村局成立以主要领导为组长、农业农村局主管副职及各乡镇政府主管农业副职为副组长、农业农村局相关业务股室负责人以及各乡镇农业技术员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由农业农村局主管副职担任，植保部门负责产品使用技术方案制定。具体协调落实工作要求。强化属地管理，加强组织领导和行政推动，各乡镇要自觉把救灾工作作为夏粮生产的重要任务，明确分工，落实责任，密切配合，合理推动工作有序进行。

（二）抓好政策落实。为确保政策落到实处，有关乡镇要按照“政府主导、属地责任”的工作机制，结合当地的小麦苗情实际，因地制宜及早制定工作方案，确保不误农时，细化工作任务和技术措施，明确具体实施区域、加强指导服务，严格物资监管，确保采购药剂合理发放，确实做到责任到人、指导到户、落实到田，确保工作取得实效。

（三）加强技术指导。农业农村局植保站负责病虫监测，提高调查频次，及时发布预警信息。组织农技人员深入田间地头跟踪小麦生长进度，及时掌握小麦发育动态。通过广播、电视、发明白纸、微信公众号等多种形式，及时信息，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，确保防治及时有效。

（四）强化物资监管。各乡镇要加强项目落实和物资监管，严格按照补助标准将补助物资落实到户。严防倒买倒卖物资，一经发现，根据纪检监察要求要严肃追究相关单位和人员责任。举报电话：0312-8665082

（五）推进科学防控。突出重点晚播二三类小麦，做到“防”在关键时期、“治”在初发阶段，推进小麦统防统治。通过广播、电视、微信、明白纸等多种形式，加强对专业化防治组织、农民合作社、专业大户、家庭农场、农业企业等新型农业生产经营主体相关人员的技术培训，不断提高服务水平和病虫防治效果。

（六）严格资金管理。农业农村部门要积极与财政部门沟通，按照特事特办、不误农时的原则，加强协调配合，简化工作程序，及时兑付补助资金，加快资金支付进度，确保资金于2022年5月31日完成支付。同时加强资金监管，做到专款专用，防止挤占、挪用。

（七）加强监督检查。区农业部门要在小麦防治关键时期及时派出工作人员进行监督检查，督查物资到位、使用以及防治措施落实情况。各乡镇要设立专门举办电话，随时接受群众监督，发现问题，及时整改。

   保定市徐水区农业农村局

                                       2022年2月21日