会议全面分析了宏观的财政经济，特别是乡镇财政工作面临的新形势、新常态，指出通过理顺和规范乡镇财政保障机制，使乡镇财政管理发生了重大变化，一是科学划分了县、乡、村支出责任，扩大了乡镇财政管理和财力分配的自主权；二是乡级财政保障水平明显提高；三是县乡间拨款和专项资金管理关系全面理顺；四是强化对乡镇的财政管理综合绩效考评机制。

　　会议要求乡镇干部要深刻反思当前工作中出现的不适应问题，一是工作标准定位偏低，二是财政财务管理风险意识缺失，三是业务能力与工作要求不适应，四是不能正视工作差距。

　　会议就加强乡镇财政管理进行了重点部署。一是提高乡镇财政统筹能力，牢固树立预算盘子、指标管理和预算约束观念。二是提高乡镇财政资金调度能力，研究建立财政资金调度安排制度，明确资金保障顺序，有效保障各项支出。三是提高核心业务系统应用水平，主动适应财政信息化管理要求，大力规范指标、支付管理，强化资金支付的合法、合规性审核。四是提高项目和资金管理水平，要加强对项目和报账资料的审核，确保项目资金安全规范高效支付，严控资金使用责任风险。五是强化监督指导，相关县直部门要落实项目主管责任，局机关股室要研究建立统一规范的工作制度、标准和流程，强化工作指导和监督。

　　会议强调，乡镇财政所要主动适应当前和今后形势的深刻变化，更加紧迫地抓好财政干部队伍建设。一是财政所长要准确找准自身定位。要真正成为“财政的所长”、抓业务的所长，绝不能在政策业务上似是而非、模棱两可，要怀有敬畏之心，敬畏法律、敬畏组织、敬畏职责。二是财政所要真正成为业务型财政所、学习型财政所。要适应当前规范和公开权力运行的形势，加强业务学习，深入研究管理办法和工作标准，切实搞准搞透，使每项工作都经得起查、经得起晒。三是财政干部要真正成为守法纪、讲服务的干部。要以如履薄冰的心态，适应严肃法纪“新常态”，学会在政策和纪律的框架下，充分沟通研究，在管理和服务中把握平衡，既不因为强调管理而管理“越位”，也不因为强调服务而管理“缺位”。