近年来,县委充分发挥抓基层党建的“关键”作用,围绕加强社会主义新农村建设主题,认真履行管党职责,扎实推进基层党建工作,为全县经济和各项社会事业全面发展提供了坚强的组织保障。
加固基层党员管理,强化农村干部监督。县委积极探索推行农村干部监督管理的新模式,创造性地推行了农村干部“任期承诺目标监督管理制度”(村党支部书记、村委会主任代表班子,在乡镇党委提出的共性目标前提下,自主提出本人任期目标,并做出公开承诺,签订责任书,张榜公布,接受群众监督和上级党委、政府考核),靠目标压担子,按目标定奖惩,用目标管干部,有效地激发了农村干部干事创业的热情。为确保制度落实,让党员、群众选出了任期目标日常监督小组,每月定期召开监督小组会议,问责加压。年终,乡镇党委组织每名村干部就履行职责情况向党员、村民代表进行述职、测评,严格兑现奖惩。对完不成工作目标、不能兑现自主承诺的村干部,第一年由乡镇党委对其进行诫勉谈话,责成本人向全体党员、群众说明情况,并减免其补贴、奖金等物质待遇;第二年再完不成任务目标、不能兑现承诺的,按照其签订的责任书,等于自动辞职,不再启动罢免等相关程序。去年以来,全县共调整农村党支部书记8名。这些做法,得到了保定市委的认可并在全市推广,中央及省、市新闻媒体先后进行了报道。今年6月1日,中组部有关领导到我县就农村基层组织建设工作进行了调研,并与部分乡镇党委书记、农村党支部书记进行了座谈,也对这一做法做了充分的肯定。
明责问效,加强县乡村三级管党责任制建设。在乡 、村两级实行了“党建双向述职”制度。每半年就履行党建职责情况,乡镇党委书记既向县委述职,又要向本单位全体干部和基层党组织负责人述职;农村党支部书记既向乡镇党委进行述职,又要向支部党员大会述职,通过双向述职,进行双向监督,三级党委一起“晒太阳”,有效避免了弄虚作假现象的发生。实行专项考核排位制度。着眼于强化管党职责,建立以考核排位、严格奖惩为主要内容的党建工作评价体系,不断改进基层组织建设的考核办法。每半年对基层党委抓党建工作进行专项考核,年终总评,对两次考核情况,在征求纪检委、宣传部、政法委、信访局、计生局等部门意见的基础上,进行综合评价,排位定档。加大考核结果的运用力度。依据考核结果,按比例进行表彰,对于排位后三位的给予黄牌警告,连续两年黄牌警告的,考虑组织调整,并列为后进乡镇党委进行重点整顿。特别是把考核结果作为选拔使用干部的重要依据。今年7月24日,中央主要媒体刊发了我县的经验做法。通过加大党建责任制的落实力度,党委书记在落实管党职责上有了“四个明显提高”:管党的责任意识明显提高;抓党建的主动意识明显提高;抓党建的工作力度明显提高;党建工作创新的能力和水平明显提高。