保定日报10月15日A1版  作者：　苏少华　 赵延军  任德申　 吴占魁

      在近日召开的全市领导干部大会上，市委书记宋太平强调，各县（市、区）、各级各部门要进一步坚定信心，把力量凝聚到“保五争十”的目标要求上来。
　　总投资284亿元的长城、风帆、巨力三大项目，总占地8500余亩，在徐水县备案审批却仅用5天时间。特别是长城、风帆两大项目，征地工作仅用18天，创造出令人惊叹的“徐水速度”，为该县经济未来又好又快发展打下了坚实基础。
　　9月6日，徐水大王店产业园，市委书记宋太平高声宣布：“风帆产业园开工奠基！”至此，长城汽车零部件产业园、风帆产业园、巨力集团扩建三大重点项目全部开工建设。三大项目的成功落地，为保定市项目建设增添了辉煌一笔，为徐水县实现经济跳跃式发展拉开了大幕。
　　“千难万难，征迁占地第一难。”土地征迁占工作，一直是各级党委、政府工作的难点、社会关注的热点、项目启动的关键。
　　长城、风帆、巨力三大项目总投资284亿元，总占地8500余亩，涉及徐水县4个乡镇9个村2600多户，人口过万。项目规模之大、占地面积之广、涉及村民之众，为徐水县项目建设史上前所未有。但就是这样三个超大项目，在徐水县备案审批却仅仅用了5天，特别是长城、风帆两大项目征地工作从7月2日开始到7月20日完成仅仅用了18天，刷新了保定市项目征迁史上的最快纪录，创造了令人惊叹的“徐水速度”。
　　惊人的速度、出色的答卷，徐水县全力做好重点项目用地征迁工作受到了市委、市政府的特别通报表扬。惊叹之余，人们不禁要问：徐水县何以在最短的时间，用最快的速度，为保定市三大企业巨头再筑逐鹿之地？
　　亲商重商结硕果“谁能为保定发展作出更大贡献，就把优质资源优先配置给谁。”这既是市委、市政府开展亲商重商活动的郑重承诺，也是创优发展环境的响亮誓言。
　　徐水县委、县政府紧紧把握市委、市政府项目建设要求，深入开展亲商爱商活动，从细微之处着眼，从一点一滴做起，创造条件，创优环境，筑巢引凤。
　　深谋远虑选对象。智者谋长远而不谋一时。2008年，徐水县新上任的县委、县政府主要领导敏锐洞察到，随着长城汽车集团逐步发展壮大，虽然短期无扩建意向，但终有一天要蓄势而发，做大做强。同年12月，徐水县主动邀请长城集团主要领导参加徐水全民健身活动，与前世界冠军郗恩庭一起乒台献艺，并向长城集团董事长颁发了徐水县人民政府经济工作顾问聘书。由此，徐水县主动与长城集团加强沟通，推介发展环境，让企业充分感受徐水发展氛围，拉近了双方距离，增进了解和信任，为引进长城项目埋下了伏笔。
　　徐水县与风帆集团最初接洽始于2007年。其间，风帆产业园项目历经金融危机影响、集团领导变更、投资决策调整等种种原因几易其址，项目走势扑朔迷离。但是徐水县委、县政府咬定青山不放松，三年来始终紧跟项目动态，保持双方联系，最终靠扎实的准备工作将该项目留在了徐水。
　　悉心呵护显真情。徐水县强化“保企业就是保增长”的理念，始终关注本地企业的发展壮大。巨力集团是1985年从一个投资2000元的家庭小作坊起步，成长为目前拥有职工6000余人、销售网络遍布世界100多个国家和地区、亚洲最大、世界一流的大型索具生产企业。25年来，企业一路发展，三迁其址，五次扩建，始终伴随着徐水县委、县政府的倾心关爱。2010年春节上班第一天，徐水县四大班子全体领导到巨力集团拜年。巨力集团董事长杨建忠激动之情，溢于言表：县委书记带领四大班子领导亲自到我们这里走访慰问，给我们拜年，说明县委、县政府把我们真正视为徐水经济发展的中坚力量。作为企业，要做顶破石头的竹笋，不忘大地的力量，不管外地的优惠政策多么吸引人，我们会一如既往地扎根徐水、服务徐水，为徐水的经济腾飞作出贡献。
　　创优环境引凤来。创优软环境，最大限度让利于企业，始终是徐水县抓好项目建设永恒的信条。三大项目扩建之初，天津、福建、四川等外省市闻风而动，纷纷抛出橄榄枝，开出的条件一个比一个充满诱惑，且省内其他县（市、区）都在积极争取，竞争异常激烈。与外地相比，徐水在各方面并不占优势，但徐水县委、县政府正视困难，不夸大成绩，不隐瞒问题，立足该县实际，最大限度地让利于企业，千方百计创优发展环境。每次接触，每个具体环节，主要领导都亲力亲为，周密部署。今年3月，长城项目第一次踏堪选址，雨天路滑，春寒料峭。当长城公司高管接过准备好的雨伞、雨鞋、棉衣时，不禁为细致周到的服务所打动。今年1月，巨力索具股份有限公司股票上市，县委、县政府主要领导密切关注企业未来发展走向，及时与企业沟通，共谋发展大业。为留下风帆项目，县四大班子多次邀请风帆集团全体领导到大王店产业园考察，互动交流，答疑解惑，关注企业发展的每一个细节。县委、县政府细致严谨、处处为企业着想的务实作风，令企业心悦诚服。
　　破除瓶颈解难题。土地和资金一直是制约项目建设的瓶颈。三大项目落户徐水有了眉目，但用地指标怎么办，天量资金从哪来？这一系列问题，无不困扰着徐水的决策者。对此，县委、县政府主要领导积极向市委、市政府汇报，争取上级支持。市委、市政府成立了长城项目建设领导小组，市委主要领导亲任组长，把该项目列为保定市“一号工程”，举全市之力共克难关。市委、市政府主要领导多次召开议事会、调度会、协调会，对项目工作进行专题研究部署；亲率市直相关部门和徐水县跑部进厅，争取优惠政策。在全省土地指标极其紧张的情况下，省长特批用地指标，集中由长城项目使用。同时，经多方努力，省市支持资金2亿元，协调贷款2亿元；徐水县在财力有限的情况下，多方筹措资金3000万元，争取贷款1亿元，用于项目前期投入和基础设施建设。
　　一场漂亮的征地战
　　项目有了，土地有了，资金有了，占地征迁工作又急迫地摆在了徐水县委、县政府主要领导面前。市委、市政府明确要求，长城、风帆项目7月20日前必须进场施工。项目要落地、农民要利益、市委要结果，近8000亩地上的附着物不计其数，罕见的工作压力是对徐水各级干部的严峻考验，硬仗面前能战斗，困难面前不退缩。徐水县广大干部面对复杂的村情、紧迫的时间、艰巨的任务，在县委、县政府的坚强领导下，不畏艰难，团结协作，用最硬的作风、最快的速度、最短的时间，出色完成了项目占地征迁任务，打了一场漂亮的征地战。
　　用责任统一思想。今年以来，徐水县委、县政府多次召开联席会议，通报三大项目基本情况，说明三大项目的重要意义，鼓舞人心，振奋士气。组织县乡干部到长城、风帆公司参观学习，以亲身感受，达到共识，支持项目建设。隆重召开项目征地动员大会，明确提出“做好工作是尽责，做不好工作是失职”，在项目建设中发现干部、考察干部、使用干部，激发了全县广大干部的斗志和激情。
　　靠措施推动工作。为凝聚全县力量，力促项目建设，徐水县委十届九次全会审议通过了《关于举全县之力支持长城汽车产业园、巨力集团扩建、风帆工业园区项目建设促进全县跳跃式发展的决定》。制定印发了《徐水县重点项目征地工作实施方案》、《关于在重点项目建设工作中加强干部管理的意见》、《征地稳控预案》等多项举措，健全组织，统一政策口径，规范干部行为，强力推进项目建设。
　　讲配合协调联动。工作中，建立重点项目推进工作领导小组，成立征地现场指挥部，保证统一指挥。县委、县政府主要领导亲临一线，亲力亲为，鼓舞干群士气。县人大、政协现场走访慰问，激发工作干劲。以公、检、法为主组成法律政策巡讲组，营造法制宣传声势。广大干部和教职工带头做亲属的思想工作，乡村干部分组包村，分片包户，任务包干，责任到人。通过上下联动，协调配合，有效推动了征迁占各项工作。
　　据实情灵活操作。在征迁占过程中，县委、县政府充分把握县情、乡情、村情，做到具体情况具体分析。长城、风帆项目征地工作中，针对大王店镇、遂城镇、正村乡三个乡镇的村情和社情实际，决定先行推进大王店、遂城镇的征地工作，正村乡征地工作根据两个镇的征地进展情况适时启动。各乡镇本着“前期讲稳、中期讲细、后期讲情”的原则，对征地村的班子逐一分析，对每个村的重点户、重点人详细了解，做到底数清楚、因村制宜、因户施策、分类施治。实践证明，县委、县政府的正确决策，有效化解了矛盾，达到了以点带面、有序推进的良好效果。
　　担使命勇往直前。长城、风帆项目征地正值七月酷暑，炎炎烈日，近40摄氏度的高温烘烤。广大乡村两级干部为早日实现三大项目顺利进场，坚决服从工作大局，克服一切畏难思想，深入征地一线，不怕吃闭门羹、不怕冷嘲热讽、不怕威逼利诱，不分昼夜，反复走家串户，及时解决各种问题。为赶进度，他们有的早晨5点开始工作，天黑看不清尺码才收工，核查到深夜两三点才休息。有的抱病坚守在一线，中暑、腹泻、晕倒，但仍继续工作。有的承受情感的折磨，亲人重病住院，家人因车祸重伤，甚至亲人离开人世，但他们舍小家、顾大局，始终坚守在征地工作一线。
　　三大项目的成功落地，是徐水县委、县政府能干事、干成事、干大事的真实写照，是对广大干部能力和水平的一次实战检验，为全市抓好重点项目建设提供了宝贵经验。
　　“徐水速度”的奥秘
　　三大项目落户徐水，是徐水县委、县政府聚精会神搞建设、凝心聚力抓发展的结果，是广大干部群众同心协力、锐意进取的结果，也是全县上下亲商爱商、筑巢引凤的结果。其奥秘在于：
　　――缘于跳跃发展的紧迫感。市委、市政府明确提出，力争用两到三年时间再造一个新徐水。任务艰巨，使命光荣，要真正实现徐水跳跃式发展，只有上大项目、上好项目、快上项目，才是实现这一目标的最佳途径。徐水县委、县政府不忘使命，自加压力，只争朝夕，攻坚克难，终于促成三大项目成功落地。
　　――缘于打破常规勇担当。想干事、能干事、干成事，就要有打破常规、勇于创新的勇气和魄力。在项目运作过程中，徐水县各有关部门特别是县项目办不等不靠，提前介入，主动参与，并出资帮助企业完成环评等各种手续，工作主动、热情，办事效率超前、超快。征地过程中，县委、县政府主要领导勇于担当，鼓励干部放开手脚，大胆工作，激发了工作热情，加快了征迁工作进度，催生了“徐水速度”。
　　――缘于统筹兼顾巧布局。县委、县政府把三大项目建设作为全县重中之重的工作，统筹抓好项目建设与其他工作的关系、重点项目与其他项目的关系，既抢抓机遇为跳越式发展奠定基础，又切实保障群众利益，初步实现了“收入不降低、生活不下降、环境有改善”的目标，得到了群众认可，减少了阻力，有力推动了工作。
　　――缘于市县同唱“一台戏”。推进三大项目特别是长城零部件产业园项目，得到了市委、市政府的大力支持。所涉市直部门一路绿灯；市委、市政府主要领导率领相关部门跑部进厅，协调资金，争取用地指标。县委、县政府多次召开项目汇报会、调度会、情况通报会，统一思想，坚定信心，凝聚合力。县有关部门和乡村两级干部夜以继日，忘我工作；群众积极配合，大力支持。正是市、县两级心往一处想，劲往一处使，同唱“一台戏”，项目征地工作才得以快速推进。
　　正如市委、市政府在表彰通报中所说，徐水县在三大重点项目占地征迁工作中，坚持发展是第一要务，充分考虑广大群众的切身利益，讲政治、顾大局，广大干部扎实工作、敢于攻坚，以实际行动体现了“突出抓发展、重点抓项目、持续保稳定”的工作要求。
　　新的征程已经开启，新的希望正在创造。三大项目特别是长城项目落户徐水，将对徐水的建设与发展产生跨时代的意义，将使徐水由农业大县迈向工业强县、由传统产业迈向现代工业，新的汽车城不久将屹立于徐水！